國家移民管理局發(fā)布公告，決定停止因私出入境中介資格認(rèn)定。這一舉措意味著，長期實(shí)施的因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格審批制度正式退出歷史舞臺，標(biāo)志著我國因私出入境中介服務(wù)行業(yè)管理方式迎來重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入更加市場化、規(guī)范化的發(fā)展新階段。

長期以來，因私出入境中介服務(wù)在便利公民出國留學(xué)、探親、旅游等方面發(fā)揮了積極作用。隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大和出入境管理政策的持續(xù)優(yōu)化，原有的資格認(rèn)定制度已逐漸不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新需求。部分中介機(jī)構(gòu)利用信息不對稱，收取高額費(fèi)用、提供虛假材料甚至從事非法移民活動等問題時有發(fā)生，損害了消費(fèi)者權(quán)益，也影響了行業(yè)整體形象。

停止資格認(rèn)定不等于放松監(jiān)管，而是監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型升級。國家移民管理局表示，將建立健全以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對因私出入境中介服務(wù)的事中事后監(jiān)管。一方面，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式強(qiáng)化日常檢查；另一方面，建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，對違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。公安、市場監(jiān)管、教育等多部門將協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，維護(hù)健康有序的市場環(huán)境。

這一政策調(diào)整對行業(yè)生態(tài)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市場準(zhǔn)入門檻降低，有利于激發(fā)市場活力，促進(jìn)良性競爭，推動服務(wù)質(zhì)量和效率的提升。消費(fèi)者選擇更加多元化，但同時也需要增強(qiáng)辨別能力，選擇信譽(yù)良好、服務(wù)規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)。行業(yè)整合可能加速，規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)將獲得更大發(fā)展空間。

對于廣大有出入境需求的公民而言，新政策實(shí)施后，應(yīng)通過正規(guī)渠道了解出入境政策，選擇合法合規(guī)的中介服務(wù)。國家移民管理局及各地方公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)優(yōu)化出入境證件辦理流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，為公民出入境提供更多便利。相關(guān)部門將加大宣傳教育力度，普及出入境法律知識，提升公民自我保護(hù)意識和能力。

長遠(yuǎn)來看，因私出入境中介服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、國際化是大勢所趨。行業(yè)從業(yè)者應(yīng)主動適應(yīng)監(jiān)管新要求，誠信經(jīng)營，提升專業(yè)服務(wù)水平。隨著我國更高水平對外開放的推進(jìn)和“一帶一路”建設(shè)的深入，因私出入境中介服務(wù)將在促進(jìn)人文交流、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中扮演更加重要的角色。

停止因私出入境中介資格認(rèn)定，是我國持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動行業(yè)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，必將更好地激發(fā)市場活力，規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為公民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的出入境中介服務(wù)。